日前，“南阳市淯阳桥重建工程施工监控项目”在南阳市公共资源交易中心电子交易平台顺利完成合同网上签订。这是南阳市首个公共资源交易项目实现电子合同签约，标志着南阳市公共资源交易工程建设项目长期以来延续使用的文本签约纸质文本，迈入了数字化电子签章时代。与以往的合同签订不同的是，项目招标人、中标人登录公共资源交易电子交易平台，使用数字证书完成最后签章工作，用电子合同替代了纸质合同、电子印章替代了实体印章、“不见面”签署替代了远距离邮寄，实现了合同的远程无纸化签订。
推进公共资源交易全流程电子化，是南阳市公共资源交易中心始终努力并不断追求的便民惠企的工作理念。南阳市公共资源交易中心积极推进“互联网+招标投标”探索实践，用高新技术为公共资源交易赋能，相继推出微信服务号、“标证通”手机数字证书、中标通知书网上发放、“AAA级诚信企业免缴政府投资项目保证金”等多项便民服务措施，切实解决企业在招投标过程中的“痛点、堵点、难点”问题。此前的纸质合同签订由招标人和中标人双方在合同上盖章，需要双方来回多次邮寄才能完成；当面签订需要中标人多次长途奔波见面完成，合同签订时间长，效率低的问题非常突出。尤其是，南阳市在迈向高质量转型跨越发展的过程中已经有很多企业积极主动参与到南阳建设之中，南阳市公共资源交易中心约有70%的中标企业来自于外地，从华南广东到东北辽宁，从云南边陲到上海浦东，合同的签订过程需要企业来回奔波，流程长、效率低。南阳市公共资源交易中心开发的合同网上签订功能，招标人和中标企业在线即可完成电子合同的签订，不论双方身处何地，只需要接入互联网，登录电子交易系统就可以在网上完成电子合同的签署，签约后合同即时生效，为交易主体搭建了数字化桥梁，以技术创新推动制度创新，从而在全省起到示范引领作用，大大提升公共资源交易的质量和效率。
电子合同应用数字证书、加密算法、时间戳等技术，能够确保电子签名、电子合同真实有效不被篡改，保证电子合同的合法有效性。电子合同不仅解决了异地签署和成本问题，更重要的是电子合同作为公共资源管理升级的数字化工具，通过合同智能化管理、数字化共享，逐步实现合同档案政务数据共享，为监管、履约、信用等提供数字基础应用，为企业金融融资提供可信契约环境，将成为企业降本增效的有力助推器。
（南阳市公共资源交易中心 董俊 胡凯）
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